為進(jìn)一步激發(fā)黨員群眾參與基層治理積極性,青陽縣廟前鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),以信用積分量化村民行為的“積分制”管理模式,形成人人參與鄉(xiāng)村治理,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿足感,激活鄉(xiāng)村善治“一池春水”。
深化黨建引領(lǐng),激發(fā)基層治理“新動能”。廟前鎮(zhèn)根據(jù)實際情況和相關(guān)工作要求,制定出臺了《“信用超市”實施方案》《“信用超市”積分兌換臺賬》《“信用超市”積分細(xì)則》等制度規(guī)定。積分以遵紀(jì)守法、尊老愛幼、環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)、支持公益事業(yè)等情況進(jìn)行評定登記。為保障“積分制度”有效實施,該鎮(zhèn)遵循“積分分類、獎懲結(jié)合”兩項基本原則;積分評定實行年初收集初評、動態(tài)積分調(diào)整、年度積分匯總;將基礎(chǔ)積分、日常獎懲積分和一次性獎勵積分相結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,著力構(gòu)建“村黨支部抓總、網(wǎng)格員抓片、黨員抓組、群眾抓點”的組織管理體系。截至目前,鎮(zhèn)域9個村均有“信用超市”掛牌正常營業(yè)。同時,各村成立了“信用超市”管理工作組,安排一名村干部為管理員、采購員,村紀(jì)檢委員為監(jiān)督員,負(fù)責(zé)本村“信用超市”積分監(jiān)管、臺賬登記造冊、管理、兌換等日常工作。
創(chuàng)新工作模式,下好積分聯(lián)動“一盤棋”。出臺相關(guān)管理辦法,以美德信用積分制為抓手,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。管理辦法涉及家庭鄰里美德、公益道德、鄉(xiāng)村建設(shè)等12項積分項目,從社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德等多個方面建立守信失信指標(biāo),將群眾的道德行為與信用聯(lián)姻,通過數(shù)據(jù)化的道德積分精準(zhǔn)量化評價文明實踐和道德行為。通過召開村民代表大會,邀請村民代表與黨員共商共治,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理積分制活動內(nèi)容,豐富其內(nèi)涵,廣泛拓展積分制與鄉(xiāng)村治理、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和扶貧濟(jì)困等方面的有機結(jié)合,全面調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和平安建設(shè)全面發(fā)展。今年以來,召開黨員群眾參與積分制管理座談會40余次,引導(dǎo)黨員參與志愿活動達(dá)到500余人次,黨員群眾主動化解矛盾糾紛200余起。
強化結(jié)果運用,跑出基層治理“加速度”。本著公開公平公正原則,積分制用“一把尺子”亮明標(biāo)準(zhǔn),將積分事項分為基礎(chǔ)分、加分、減分三類?;A(chǔ)分包括遵紀(jì)守法、孝老愛親等8大項,加分項包括參與矛盾化解、普法宣傳、關(guān)注弱勢群體等36項,減分項包括鋪張浪費、亂搭亂建、環(huán)境臟亂差等35項。在積分中凸顯孝親敬老、庭院整潔、勤勞致富等先進(jìn)典型,有效激發(fā)村民參與基層治理積極性。同時,將積分結(jié)果與評先評優(yōu)、信用體系、入黨、子女入伍、公益性崗位競聘等掛鉤,推動積分在各領(lǐng)域的廣泛運用。像自覺清掃房前屋后垃圾、為集體公益出資出力這些文明行為,都可以算作鄉(xiāng)村治理積分,村民可以通過累積積分,到所在的村信用超市兌換生活用品等。今年以來,共開展積分兌換活動60余次。
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